國家電投規章〔2016〕209號
國家電力投資集團有限公司信息公開(kāi)實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為了保障政府、企業(yè)、公民和其他組織等利益相關(guān)方依法獲取國家電力投資集團有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“國家電投”或“集團公司”）信息，提高工作透明度，促進(jìn)依法治企。依據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（國務(wù)院令第492號）、《企業(yè)信息公示暫行條例（國務(wù)院令第654號）》以及國務(wù)院國資委關(guān)于國有企業(yè)信息公開(kāi)的有關(guān)規定要求，結合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團公司及其所屬單位，在履行國有資產(chǎn)保值增值等職責過(guò)程中，依據法律法規和國家有關(guān)規定，向利益相關(guān)方和組織公開(kāi)的企業(yè)相關(guān)信息。
第三條 本辦法所稱(chēng)信息，是指集團公司及其所屬單位，在履行國有資產(chǎn)保值增值職責的過(guò)程中，公開(kāi)發(fā)布的以文字、圖片、圖表、視頻等形式記錄或保存的信息。
第四條 按照《條例》有關(guān)要求，集團公司成立信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，研究解決信息公開(kāi)工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導小組下設辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)公開(kāi)辦，設在辦公廳)，承擔領(lǐng)導小組的日常工作。
第五條 集團公司信息公開(kāi)工作堅持依法、公正、公平、準確、及時(shí)、便捷的原則。公開(kāi)的信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定，不得損害企業(yè)的合法權益和商業(yè)秘密。
第六條 集團公司發(fā)布信息涉及其他企業(yè)或者社會(huì )機構的，應當與有關(guān)部門(mén)或者企業(yè)及時(shí)溝通、確認。
第二章 職責分工
第七條 公開(kāi)辦負責組織實(shí)施本辦法，健全完善集團公司信息公開(kāi)制度，推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督所屬企業(yè)信息公開(kāi)工作。負責完善和實(shí)施涉及信息發(fā)布的集團公司新聞發(fā)布等制度，管理和組織實(shí)施集團公司總部對外新聞發(fā)布及受理、安排新聞媒體采訪(fǎng)事宜。
法律部門(mén)負責集團公司總部信息公開(kāi)的合法性審核工作。
戰略規劃部門(mén)負責上市公司信息披露的監督、協(xié)調和指導工作。
第八條 公開(kāi)辦的主要職責：
（一）指導總部部門(mén)、所屬單位做好主動(dòng)公開(kāi)信息事宜，維護和更新集團公司總部主動(dòng)公開(kāi)的信息。
（二）接收、批分和正式答復向集團公司提出的信息公開(kāi)申請。
（三）組織編制集團公司信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄和信息公開(kāi)工作年度報告等。
（四）履行集團公司規定的與企業(yè)信息公開(kāi)工作有關(guān)的其他職責。
第九條 所屬單位應當確定至少一名工作人員為信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò )人，具體負責本單位信息公開(kāi)工作的開(kāi)展、協(xié)調和落實(shí)，解決和反映信息公開(kāi)工作遇到的問(wèn)題。信息公開(kāi)工作聯(lián)絡(luò )人名單應報辦公廳備案（見(jiàn)附件1），聯(lián)絡(luò )人發(fā)生變動(dòng)的，應于5個(gè)工作日內將新聯(lián)絡(luò )人名單報備辦公廳。
第三章 信息公開(kāi)的范圍
第十條 集團公司信息公開(kāi)的形式，分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)。
第十一條 向社會(huì )主動(dòng)公開(kāi)的信息，重點(diǎn)包括以下內容：
（一）機構設置、員工人數、主營(yíng)業(yè)務(wù)。
（二）可以公開(kāi)的部分發(fā)展規劃、專(zhuān)項規劃。
（三）確保國有資產(chǎn)保值增值、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)。
（四）清潔發(fā)展、環(huán)保排放、安全運營(yíng)、社會(huì )公益與援助等履行企業(yè)社會(huì )責任方面的信息。
（五）按照上市公司要求，應該公開(kāi)的信息。
（六）突發(fā)公共事件的預警信息及應對情況。
（七）工作人員廉潔自律有關(guān)規定。
（八）重大項目建設的批準和實(shí)施情況。
（九）投訴、舉報、信訪(fǎng)途徑。
（十）員工招聘、錄用的條件、程序、結果。
（十一）辦公地址、通訊電話(huà)。
（十二）職責范圍內的其他應當依法主動(dòng)向利益相關(guān)方公開(kāi)的信息。
第十二條 除本辦法第十條規定的主動(dòng)公開(kāi)的信息外，公民、法人或者其他相關(guān)方還可以根據自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向集團公司總部、所屬單位申請相關(guān)信息。
第十三條 下列信息不予公開(kāi)：
（一）涉及國家秘密的信息；涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息。
（二）公開(kāi)后可能會(huì )影響檢查、調查取證、審議等執法活動(dòng)的信息。
（三）其他法律、行政法規規定不予公開(kāi)的信息。
（四）集團公司信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組認定的可能對他人隱私和名譽(yù)構成侵害、對相關(guān)人員合法權益造成損害、對企業(yè)及社會(huì )的正常秩序帶來(lái)影響的信息。
第十四條 擬發(fā)布的信息屬于下列情形之一的，應當與相關(guān)機構進(jìn)行溝通、確認，保證發(fā)布的信息準確一致：
（一）集團公司聯(lián)合其他機構發(fā)文。
（二）其他機構聯(lián)合集團公司發(fā)文。
（三）擬發(fā)布的信息依照國家有關(guān)規定，需要批準的，未經(jīng)批準不得發(fā)布；需征得有關(guān)機構同意的，未經(jīng)同意不得發(fā)布。
第十五條 集團公司總部、所屬單位發(fā)現影響或者可能影響社會(huì )穩定、擾亂社會(huì )管理秩序的虛假或者不完整信息的，應當在職責范圍內及時(shí)發(fā)布準確的信息予以澄清。
第四章 公開(kāi)的方式和程序
第十六條 信息主要通過(guò)以下渠道主動(dòng)公開(kāi)：
（一）企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信、微博等媒體。
（二）新聞發(fā)布會(huì )、新聞通氣會(huì )。
（三）外部新聞媒體。
（四）社會(huì )責任報告、年報、宣傳冊等。
第十七條 公開(kāi)信息前，應當按照《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國家保密法》)及其實(shí)施辦法、《集團公司保密管理制度》等相關(guān)規定和要求進(jìn)行保密審查。不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應依照法律、行政法規和有關(guān)規定報集團公司保密辦或同級保密工作部門(mén)確定。
第十八條 各信息擁有部門(mén)和單位（指提供信息內容的業(yè)務(wù)相關(guān)部門(mén)和單位）是確定信息是否公開(kāi)的主體。對本部門(mén)、本單位制作的信息，按以下規定履行公開(kāi)程序：
（一）各信息擁有部門(mén)和單位依照本辦法、《國家保密法》等相關(guān)規定，在起草涉及信息發(fā)布的文件材料時(shí)應標明公開(kāi)屬性（主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)、不公開(kāi)）。
（二）信息擁有部門(mén)或單位負責人對公開(kāi)屬性進(jìn)行審核并簽字確認。
（三）公開(kāi)辦對送核文稿的公開(kāi)屬性進(jìn)行核對無(wú)誤后，報請相關(guān)領(lǐng)導審定。
（四）對送集團公司之外機構會(huì )簽的文稿，各起草部門(mén)和單位須請會(huì )簽部門(mén)提出是否公開(kāi)的意見(jiàn)。
（五）按照上述程序完成審核手續的擬公開(kāi)信息，根據確定的公開(kāi)形式公開(kāi)。各信息擁有部門(mén)和單位在辦文之外制作的信息，經(jīng)各部門(mén)和單位負責人審核后公開(kāi)。涉及集團公司之外部門(mén)和單位的，應事先溝通一致，重大信息應報集團公司領(lǐng)導批準。
第十九條 申請獲取信息，應當采用書(shū)面形式公開(kāi)申請。填寫(xiě)《獲取國家電力投資集團有限公司信息公開(kāi)申請表》（見(jiàn)附件2），通過(guò)信函、傳真、電子郵件等方式提交。
信息公開(kāi)申請應當包括下列內容：
（一）申請人的姓名或者名稱(chēng)、聯(lián)系方式及身份證明文件。
（二）申請的信息內容。
（三）與申請人自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要相關(guān)性的說(shuō)明。
（四）獲取信息的方式及其載體形式。
第二十條 受理信息公開(kāi)申請，可根據下列情況分別做出答復：
（一）屬于公開(kāi)范圍的，應當告知申請人獲取該信息的方式和途徑。
（二）屬于不予公開(kāi)范圍的，應當告知申請人并說(shuō)明理由。
（三）申請內容不明確的，應當告知申請人予以明確。
（四）依法不屬于集團公司公開(kāi)或者該信息不存在的，應當告知申請人。
第二十一條 申請公開(kāi)的信息中含有不應當公開(kāi)的內容，但是能作區分處理的，應當向申請人提供可以公開(kāi)的信息內容。
第二十二條 收到信息公開(kāi)申請，應當自收到申請之日起20個(gè)工作日內予以答復；如需延長(cháng)答復期限的，應當經(jīng)公開(kāi)辦負責人同意，并書(shū)面告知申請人，延長(cháng)期限最長(cháng)不超過(guò)20個(gè)工作日。申請公開(kāi)的信息涉及第三方權益的，征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計算在規定期限內。
第五章 監督和保障
第二十三條 信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費應納入年度預算，以保障信息公開(kāi)工作的正常開(kāi)展。
第二十四條 公開(kāi)辦負責受理公民、法人或者其他組織對集團公司信息公開(kāi)工作的舉報和建議，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對信息公開(kāi)工作的實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查。
第二十五條 有關(guān)單位違反本辦法，給工作帶來(lái)不利影響、造成不良后果的，由集團公司公開(kāi)辦責令限期整改；情節嚴重的，依據有關(guān)規定對直接責任人給予處分。
第二十六條 集團公司信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組每年對總部部門(mén)和所屬單位信息公開(kāi)工作進(jìn)行考評。
第六章 附則
第二十七條 本辦法自2016年7月20日起施行。
