國家電力投資集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家電投）是中央直接管理的特大型國有重要骨干企業(yè)，擁有核電、水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等各類(lèi)電源品種，清潔能源占比54%，位居五大電力央企首位，光伏發(fā)電裝機全球第一。國家電投秉承“以發(fā)展促扶貧，以扶貧助發(fā)展”的可持續幫扶理念，按照“脫貧攻堅與地方經(jīng)濟社會(huì )特點(diǎn)、集團產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、接續鄉村振興相結合”的指導思想，將主業(yè)優(yōu)勢與扶貧惠貧緊密結合，一面著(zhù)力改善民生基礎，一面全力開(kāi)拓“綠電+扶貧+生態(tài)”的產(chǎn)業(yè)幫扶模式，走出了一條“規定動(dòng)作有作為，自選動(dòng)作有創(chuàng )新”的國家電投特色精準扶貧之路。
一、黨組高度重視，全面高質(zhì)量完成脫貧攻堅
自2012年開(kāi)展扶貧工作以來(lái)，集團公司黨組始終堅決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，建立了黨組書(shū)記親自抓、黨組成員分工負責的領(lǐng)導體制。主要領(lǐng)導經(jīng)常深入一線(xiàn)，系統24家二級單位負有具體扶貧任務(wù)，扶貧援助工作共涉及18個(gè)省區58個(gè)縣100個(gè)村。隨著(zhù)今年11月，掛牌督戰的大涼山美姑縣實(shí)現脫貧摘帽，國家電投全面完成“十三五”期間的扶貧援助任務(wù)，并實(shí)現預定脫貧目標。累計投入資金88.7億元，派遣扶貧干部、第一書(shū)記、駐村工作人員240余人，培訓基層干部1200余人次、技術(shù)人員5500余人次，惠及貧困人口28.4萬(wàn)人。無(wú)償提供援藏資金1.5億元，并為地方規劃建設清潔供暖，改善藏民生活，振興藏區發(fā)展。
二、注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，綠電扶貧和教育扶貧特色鮮明
一是綠電扶貧附加生態(tài)效益，助力打贏(yíng)打好脫貧和生態(tài)兩大攻堅戰。國家電投發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力推動(dòng)村級光伏電站、集中式光伏扶貧電站、規模化光伏扶貧基地立體化開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮光伏發(fā)電生態(tài)修復功能，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強地方長(cháng)效造血機能。我們?yōu)楹幽仙坛堑?54個(gè)貧困村每村建設一座60kW的村級光伏電站，兜底解決了2100戶(hù)6655名貧困人口，運行三年來(lái)效果很好。一個(gè)60千瓦光伏電站每年可有7～9萬(wàn)的發(fā)電收入，兜底12戶(hù)每戶(hù)3000元扶貧專(zhuān)項資金后，每個(gè)貧困村還有3～5萬(wàn)元的集體收入，既解決突出問(wèn)題又壯大了集體經(jīng)濟。同時(shí)我們在四川、貴州、云南、河北等貧困地區或少數民族聚居地區投資81.8億元建成113萬(wàn)千瓦集中式光伏扶貧項目，可產(chǎn)生連續20年每年約1.1億元的扶貧紅利，惠及貧困人口約11萬(wàn)余人。為進(jìn)一步放大幫扶效益，國家電投分別與河南商城、陜西延川縣政府簽署戰略合作協(xié)議，分別投資40億元規劃開(kāi)發(fā)百萬(wàn)千瓦光伏項目，目前一期項目均已落地實(shí)施。在深度貧困的四川甘孜州，國家電投依托“能源+生態(tài)修復”、“光伏+農牧業(yè)”等多種形式清潔能源開(kāi)發(fā)，為地方打造四大扶貧產(chǎn)業(yè)，即“生態(tài)修復與光伏旅游、智慧草場(chǎng)與光熱大棚、清潔供暖、藏區產(chǎn)業(yè)人才培養”，以此帶動(dòng)群眾高質(zhì)量生活、牧區高質(zhì)量發(fā)展。二是建立自有教育品牌，用心用情開(kāi)展有溫度的教育幫扶，軟件硬件齊抓。國家電投建立了“遠方公益”品牌。“遠方助學(xué)”著(zhù)力于為教師提升高度，為學(xué)生點(diǎn)亮前途。一對一幫扶不是簡(jiǎn)單給錢(qián)給物，而是結對5年以上持續至大學(xué)畢業(yè)，以日常關(guān)愛(ài)、疑難解答、就業(yè)咨詢(xún)等一系列愛(ài)心、暖心、貼心行動(dòng)，解決貧困學(xué)生不想考學(xué)、考學(xué)難、就業(yè)難等根本問(wèn)題。四年來(lái)累計幫助1360人，實(shí)現高考錄取率100%，本科上線(xiàn)率70%。“遠方鄉創(chuàng )”著(zhù)重于整合行業(yè)和民間資源，為鄉創(chuàng )企業(yè)家搭建平臺，以推動(dòng)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)落地吸引年輕人回流，解決農村空心化嚴重和集體經(jīng)濟羸弱等問(wèn)題，推動(dòng)鄉村振興。兩年來(lái)累計培訓鄉創(chuàng )企業(yè)家319名，幫扶效果已開(kāi)始釋放。“映山紅”愛(ài)心助學(xué)已開(kāi)展17年，捐建希望小學(xué)36所，愛(ài)心書(shū)屋46個(gè)，著(zhù)重從硬件上提升貧困地區教育水平。另外，國家電投悉心培育本土特色產(chǎn)業(yè)，以“一村一品”不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎。為陜西延川扶持引進(jìn)的服裝加工產(chǎn)業(yè)已開(kāi)始二期擴建、三期籌備，屆時(shí)員工規模將超過(guò)800人，總產(chǎn)值超過(guò)1.5億元。今年6月，國務(wù)院領(lǐng)導視察時(shí)給予充分肯定。
三、落實(shí)“四個(gè)不摘”，持續發(fā)力鄉村振興
一是成立國家電投公益基金，服務(wù)鄉村振興戰略。發(fā)揮國家電投在產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、管理等方面優(yōu)勢，整合內外部、上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源，成立公益基金，集合社會(huì )資本，集中力量整體規劃、靶向聚焦，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉村振興。二是繼續創(chuàng )新“綠電+扶貧+生態(tài)”的幫扶模式，不斷擴大幫扶成效。與主業(yè)發(fā)展緊密結合的脫貧鞏固會(huì )具有強勁的造血功能。國家電投將結合貧困地區農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)特點(diǎn)，充分利用好當地風(fēng)、光、農林廢棄物、生活垃圾、畜牧糞便等自然資源，利用好池塘、田地、屋頂、荒地等立體空間，推動(dòng)多種能源形式互補，生產(chǎn)生活與能源利用互補的高質(zhì)量用能建設，以此作為鄉村振興、美麗鄉村建設的重要支撐。同時(shí)在四川藏區、青海藏區等深貧地區推動(dòng)清潔能源扶貧基地開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)投資、做強工業(yè)基礎、拉動(dòng)就業(yè)和內需，整體解決發(fā)展制約。
國家電投將牢記習近平總書(shū)記囑托，落實(shí)好十九屆五中全會(huì )精神，在國資委的指導下，全力踐行“央企六種力量”，在綠電產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、消費幫扶上下大力氣，切實(shí)鞏固好脫貧成果，助力地方政府盡快開(kāi)創(chuàng )鄉村振興新局面。
